2026 年 5 月，国家发改委、能源局印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688号)，将绿电直供从“一对一”单用户破冰推向“一对多”园区级共享——多个法人实体可经专用线路共享绿电，由园区管委会或第三方统一主责，化工园区得以整合负荷、统一规划新能源接入，无需各企业分别申报。新政设三道刚性比例：年自发自用电量占总可用发电量不低于 60%、占总用电量不低于 30%(2030 年前提至 35%)、年上网电量原则上不超 20%；并将绿色氢氨醇列为优先支持方向，与 2026 年 7 月《“十五五”碳达峰行动方案》将“零碳园区示范工程”列为十大行动之首、2026 年底前启动 100 个国家级零碳园区试点的部署形成合力。对化工企业，绿电直供是“碳成本+用能成本”的双重重估：石化化工将于 2027 年纳入全国碳市场，碳价已从 2021 年开市 48 元/吨升至 2026 年 7 月约 90 元/吨，绿电替代可压降范围二排放、直接削减碳成本与 CBAM 下的出口碳关税敞口。光伏度电成本已降至 0.25–0.40 元/千瓦时，低于一般工商业 0.60–0.80 元/千瓦时的目录电价。园区级“多用户”模式更把中小企业的零散绿电需求聚合成整体，参与批发交易，降低门槛与交易成本。我们认为，在 2026—2028 政策窗口期内，具备“自备新能源+储能+专线”一体规划、并率先建立产品碳足迹台账的园区与企业，将在碳价上行与配额收紧的双重约束下获得确定性成本优势；建议贸易商把对手方的绿电直供比例与碳足迹认证纳入信用与套保评估框架。