本周政策面最值得关注的一条,是货权数字化被写进了地方五年规划。上海市 8 月 18 日印发《上海市现代物流发展「十五五」规划》,在「高水平做强大宗商品物流支撑功能」项下提出两件对贸易商直接相关的事:一是提升保税燃油、液化天然气、绿色甲醇、氢基能源等品类的贸易支撑能力;二是有序推进大宗商品保税仓单、标准仓单、非标仓单登记,深化与合规现货市场合作,并依托全国性大宗商品仓单注册登记中心,推动构建区块链仓单跨境互认体系。此前「区块链仓单」多以企业级试点或交易所试验形式存在,规划层面点名互认体系,意味着标准与登记口径将被统一。
东北与浙东的两份文件提供了实施路径。大连建设东北亚石化产业交易中心的思路中,明确围绕「仓单融资、跨境通关、供应链可视化」制定标准,优先打通一站式平台与库区、码头之间的数字仓单、货物状态与船舶动态数据,支持电子提单(eBL),并申请在自贸片区开展东北亚 eBL 跨境互认专项试点;技术侧要求在智慧港口 2.0 部署区块链+隐私计算,实现质检报告、产地证明等关键单证自动化核验,标准侧预先采用 UN/CEFACT 等国际公认规范,制度侧探索石化企业跨境数据共享「分级白名单」。舟山《服务业扩能提质行动方案(2026—2030 年)》则给出体量目标:到 2030 年全市大宗商品年贸易额达 12000 亿元、力争 13000 亿元,油品储存能力 5500 万方、LNG 450 万方,并鼓励发展新型离岸国际贸易。
通关侧的便利化同步推进。青岛市 7 月 22 日印发的《2026 年青岛市跨境贸易便利化专项行动方案》提出:实施进口原油检验结果采信与「先放后检」,进口燃料油「分类周期抽检」;建设国际航行船舶燃料供应智慧监管服务平台,深化保税燃油「一船多供」「跨港区供应」;并探索企业和产品「白名单」制度。税务侧,2026 年出口退(免)税新规把原需分别报送的多张备案表并为 1 张通用表单,备案效率提高约 55%,退(免)税证明全面电子化。
三条线合起来,对 SNSUC 的含义很具体。第一,数字仓单的法律与登记基础在变实——平台此前采用的浏览器端 SHA-256 指纹(不上传原件、仅比对哈希)恰好契合「隐私计算+自动化核验」的技术取向,应尽快把仓单字段映射到 UN/CEFACT 数据元,为后续跨境互认预留接口。第二,质检报告、产地证明、碳标签应与物权哈希同批上链,避免出现「货权可验、单证不可验」的半数字化断点,这也是防范同一批货重复质押的关键。第三,保税燃油「一船多供、跨港区供应」把港区从物流节点变成定价变量,燃料油与保税船燃的转口应把港区选择、抽检周期一并纳入成本模型。我们的判断是:2026—2027 年,能把「仓单登记+单证哈希+碳标签」三件事一次性做完的贸易商,将在授信账期与买方准入上取得实质优势。